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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照市政府办公厅《关于做好2017年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》(临政办发明电[2018]6号)有关要求,现将我局2017年政府信息公开工作年度报告向社会公布。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施共八个部分组成。本报告所列情况的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。临汾市财政局门户网站(www.linfen.gov.cn/caizheng)上可下载本报告的电子版。对本报告有任何疑问,请与临汾市财政局办公室联系(地址:临汾市解放西路市府街14号,邮编:041000,联系电话: 0357-2099823)。
一、概述
根据市委市政府的工作思路,我局坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕财政改革、重点任务、人民群众关注的重点、热点问题,坚持依法依规、问题导向、改革创新、务求实效,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,着力打造阳光财政、法治财政、廉洁财政。按照中央、省、市推进信息公开工作有关要求制定了《临汾市财政局2017年政务公开工作要点》,并下发各科室,明确各自公开要点。加强与中国财经报、山西财税、临汾日报等媒体的联系,在重要时段,重要位置发表财政稿件80余篇,进一步提升财政宣传的影响力。2017年,我局的信息公开工作流程规范,财政宣传进一步加强,公开重点突出,顺利完成了政府信息公开各项工作。
二、主动公开政府信息情况
2017年,共主动公开全文电子化政府信息519条,其中: 政策法规类信息3条,占0.6%;机构职能类信息6条,占1.2%;工作动态类信息180条,占34.7%;决策类信息30条,占5.7%;行政职权类信息300条,占57.8%。
三、政府信息公开重点工作完成情况
根据市政府《临汾市全面推进政务公开工作实施方案暨2017年政务公开要点》的有关要求,我局强化领导,制定方案,细化措施,积极落实财政部门信息公开重点工作。
(一)预决算信息公开工作
我局严格按照省财政厅预算信息公开有关要求,积极组织开展2017年各单位部门预算和“三公”经费公开工作,继续稳步推进部门预算信息公开工作,提高政府部门工作透明度,提升财政预算管理水平。3月份下达了《关于做好市级部门预算公开工作的通知》(临财预〔2017〕19号),及时将人代会批复的《关于临汾市2016年全市和市本级预算执行情况与2017年全市和市本级预算草案的报告》以及市本级“三公”经费进行公开。同时,组织各预算管理单位,统一在市财政局门户网站对各单位2017年部门预算及“三公”经费进行公开,并对部门预算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。截至目前,市本级263家预算单位(除4家涉密单位外)部门预算在批复后20日内均已向社会全部公开;19个各县(市、区)也都已完成部门预算公开。
(二)政府和社会资本合作(PPP)项目公开工作
截止2017年底,全市拟采用政府和社会资本合作(PPP)模式(已录入财政部PPP综合信息平台)项目66个,投资规模760亿元,涉及15个县(市、区)。纳入财政部项目管理库进行信息公开的项目达14个,其中:市本级项目4个,县(市、区)项目10个。具体为:山西师大整体搬迁、河西污水处理厂、龙祠水源净水厂、尧都区清洁取暖工程、翼城县翔翼大街、新华路市政基础设施、洪洞县309西延道路工程等14个PPP项目信息在PPP综合信息平台进行了公开。市委党校搬迁PPP项目、规划三街道路工程和河西新城中心区综合管廊工程打捆(ppp)项目、大数据产业园PPP项目已进入采购阶段,待财政部审核通过后进行信息公开。
(三)收费清理改革相关工作
根据《山西省财政厅 山西省物价局关于进一步完善行政事业性收费(政府性基金)项目目录公开制度的通知》,我市对行政事业性收费目录和政府性基金目录进行了整理,制定了临汾市行政事业性收费目录清单、临汾市涉企收费目录清单,明确项目名称、执收单位、资金管理、政策依据等。并根据省厅文件及时在市财政局门户网站更新《临汾市行政事业性收费目录清单》《临汾市涉企行政事业性收费项目目录清单》和《临汾市政府性基金项目目录清单》,主动接受社会监督。
(四)其他政府信息公开工作
一是拓宽政府信息公开渠道,主动做好政策解读。2017年,在报刊、杂志、电台等各类新闻媒体上发表稿件128期326条,及时、客观反映财政工作动态;在机关门户网站、政府门户网站上公开部门预决算、制度规定等信息,提高财政工作透明度;绘制文化墙,将十九大精神、党建常识、廉政警示知识制作成版面,悬挂于局机关围墙、楼道及楼梯两侧,全面加强机关楼道文化建设;我局高度重视“依法行政宣传月”和“12.4”法制宣传日活动,大力宣传《采购法》、《预算法》、《会计法》、《道路交通事故社会救助基金》等相关法律法规。12月份开通了财政局官方微博,不定时发布群众关心的热点,并与社会民众互动交流,为解读财政相关政策,提供了便利。
二是做好人大政协议案提案答复工作,回应社会关切问题。严格按照规定的程序和时限,完成人大议案和政协提案办理答复工作。全年完成人大议案6件、政协提案11件,涉及解决县级财政困难、推广乡村集体供暖、增设幼儿园老师公益就业岗位等内容。及时答复人大代表和政务委员提出议案、提案,做好政策解读,推动相关工作落实。
四、依申请公开政府信息情况
2017年我局没有接到要求公开政府信息的申请。
五、咨询处理情况
2017年,我局通过电话答复、现场解答、市长热线等方式处理咨询500余次,全部给予详细解答和回复。
六、行政复议和行政诉讼情况
我局2017年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案。
七、政府信息公开支出与收费情况
2017年我局通过政府门户网站及财政局门户网站免费向社会提供政府信息,没有向政府信息公开申请人收取费用。
八、存在的主要问题和改进措施
2017年,我局狠抓政府信息公开工作,促进了各项工作的开展,但与上级要求和群众期望相比还存在一定的差距:一是对开展政府信息公开工作重要性的认识有待进一步提高。二是政府信息公开的及时性有待进一步加强。
2018年,我局将按照市委市政府要求,高度重视政府信息公开工作。一是进一步完善体制机制,加强领导,明确职责,确保政府信息公开工作及时准确。二是进一步加强学习培训。通过开展培训、举办讲座的形式,加强财政干部职工对政府信息公开规定的了解,增强按照规定审核依申请公开和主动公开信息的规范办事意识。三是进一步扩大财政政府信息公开的内容和形式。进一步梳理政府信息,继续推进信息公开工作有序、有效开展,推动阳光型机关建设迈上新台阶。
临汾市财政局
2018年3月29日
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