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项目名称:2020年认定“专精特新”及“小巨人”企业奖励资金
报告编号:晋恒信绩评[2022]0011号
委托单位:临汾市财政局
主管单位:临汾市民营经济发展促进中心
实施单位:临汾市民营经济发展促进中心
评价机构:山西恒信资产评估事务所(普通合伙)
主评人:王荣
二〇二二年十一月
一、项目概述
临汾市为最大化贯彻中央省级政策精神,激励、表彰先进、典型示范引领,促进专精特新中小企业创新创造、升级增效,提升专业化能力和水平,为被认定为国家级“小巨人”、省级“专精特新”和省级“小巨人”荣誉的企业进行奖励。2021年发放奖励资金的国家级“小巨人”企业为3户、省级“专精特新”企业为15户、省级“小巨人”企业为4户,共计22户。
二、评价结论
2020年认定“专精特新”及“小巨人”企业奖励资金项目支出绩效评价得分83.27分,绩效评价等级为“良”。
三、存在的问题
(一)部分绩效指标设置不规范
数量指标内容设置为“省级‘小巨人’企业数量”指标值为3家,“国家级‘小巨人’企业数量”指标值为4家,指标值错误,实际省级‘小巨人’企业数量为4家,国家级‘小巨人’企业数量为3家。
质量指标内容设置为“确保奖金应奖尽奖”,指标值为确保,没有细化、量化具体的质量(如:奖励标准符合率、奖励对象符合率)。设置了成本指标,指标设置不合理。
(二)申报过程缓慢,申报时间长
该项目在实施过程中,国家级专精特新“小巨人”企业名单通知时间为2020年12月11日,省级“专精特新”企业名单通知时间为2020年10月21日,省级专精特新“小巨人”企业名单通知时间为2020年8月28日,主管单位申请奖励资金的时间为2021年5月8日,项目执行过程较长,影响企业的积极性。
(三)资金发放不及时
项目资金申请时间为2021年5月8日,资金下达时间为2021年10月21日,资金发放到户时间为2021年12月3号至27号不等,资金发放不及时。
四、建议
(一)提高绩效管理意识,合理设定绩效目标
建议项目单位按照“谁申请资金、谁编制目标”的原则,根据工作特点、资金安排、年度工作要点及资源配备情况,从预期 产出、预期效果和公众满意度等方面,制定出科学合理的绩效目标;将年度绩效目标进一步细化为一级指标、二级指标及三级指标,并全面分解三级指标和指标值,确保指标值设置合理,以便于绩效目标的有效实施和达到预期效果。
多级审核绩效目标申报表,避免数据错误。
(二)加强工作时效,提高申报进度
主管部门应加强时间效益,及时完成申报工作,及时发放奖励资金,及时完成项目工作,确保企业的积极性。
(三)加强资金下拨、发放时效
加强与财政局的沟通,及时申请资金,确保项目资金及时到位,监督各县级到位资金及时发放到企业手中,以保证项目按时完成,激励企业积极性,避免资金沉淀,充分发挥资金效益。
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