【媒体聚焦】财政部门户网站：山西临汾市县两级联动打造新型银担合作新模式

为加快推进山西省临汾市融资担保体系建设，推动“总对总”新型银担合作模式全面落地，充分发挥政府性融资担保机构政策性功能。县级财政和担保公司主动联系市级财政，积极对接山西临汾融资担保公司，推动新型银担合作模式在临汾落地，并取得较好的成效。

　　一、统一思想，提高站位

　　在财政部门的统一领导下，市县两级政府性融资担保机构统一思想凝聚力量，切实提高政治站位，立足政府对于融资担保机构发展的要求，深刻认识推动政府性融资担保体系建设对于推动全市经济高质量发展的重要意义，全力将推动政府性融资担保体系建设作为当前和一个时期内的首要政治任务，锚定目标，分步实施，狠抓落实，有序推进。

　　二、制定方案，稳中求进

　　山西省临汾市融资担保公司将前期调研的情况进行详细的分析汇总，因地制宜，制定了符合曲沃县融资性担保体系建设的专项方案，基于中央、省政策引领，充分发挥各级政府性担保机构增信功能，通过风险分担的模式，规范县级担保公司运营。按照山西省临汾市体系建设指引，明确近远期目标，分阶段、分步骤、分流程实施“带班制”，以协调办公，为体系成员发展筑牢基础。

　　三、各司其职，协同发力 

　　（一）县级财政、担保主动对接，积极推进。一是县级财政为盘活县域融资担保资源，切实服务实体经济，有效参与融资担保体系建设，主动与临汾财政就配套制度建设、合作方案制定、统筹协调实施主体等方面进行研究探讨，利用地方财政职能主动作为；二是县级财政、县恒鑫担保、县级农商行与临汾市融资担保公司就“总对总”新型银担合作模式如何开展进行沟通交流，并达成合作意向；三是县级财政第一时间安排县恒鑫融资担保与县农商行迅速对接具体业务合作事项，在合同签约前储备客户群，达到签约即落地的效果。

　　（二）县农商行精心布局，提升能力。县级农商行下发通知，要求将符合条件的贷款必须全部纳入“总对总”银担业务，全力推动新型合作模式。同时定期开展“总对总”批量业务培训，使具体经办人快速提升业务水平。

　　（三）临汾市融资担保公司牵头引领，加强指导。临汾市融资担保公司作为全市融资担保体系建设的牵头，坚决贯彻《关于进一步推进全市政府性融资担保体系建设的通知》文件和推进融资担保建设相关政策精神，以“总对总”批量业务为抓手，全面推进临汾市融资担保体系建设；通过与县级财政、县担保、县级农商行紧密沟通，在业务操作过程中，不断优化“总对总”批量业务操作流程，解决贷款用途、贷款利率高于10%等一系列问题，并整理汇总成经验，向各个支行不断宣讲，通过业务快速开展。

　　四、完善机制，长效推进

　　为切实开展新型银担合作模式，全力推动全市政府性融资担保体系建设，建立了长效机制，一是临汾市融资担保公司根据业务开展情况，制定《临汾市融资担保有限公司地方法人银行“总对总”批量业务管理办法（暂行）》，为后续业务开展提供了指引；二是县级农商行在内部建立“总对总”绩效考核机制，作为客户经理完成目标任务的重要考核之一，全力推动新型银担合作模式；三是在业务推动过程中，各方主动将遇到的问题进行沟通，积极商讨调整方案及并制定应对措施不断优化合作模式。

　　下一步，临汾市融资担保公司将按照临汾财政有关推动全市融资担保体系的具体要求，持续完善“曲沃模式”，及时总结创新经验，以“曲沃模式”为方向指引，切实将该模式在全市范围内进行推广，着力为本地小微企业、“三农”经营主体提供政府性融资担保服务，大幅拓展政府性融资担保覆盖面，带动更多金融“活水”流向乡村振兴和实体经济发展。